大野城市議会 2022-12-14 令和４年第６回定例会（第４日） 一般質問２ 本文 2022-12-14
出席扱いとする要件としましては、学校と保護者の連携が図られていること、学習計画に沿って学習が進められていること、また、学習状況や成果物の確認ができていることや、教員などによる定期的な対面指導が行われていることなどが挙げられます。オンライン教材を使った学習についても、学校及び教育委員会がこれらの要件を満たしていることを確認することで、出席扱いとしております。
出席扱いとする要件としましては、学校と保護者の連携が図られていること、学習計画に沿って学習が進められていること、また、学習状況や成果物の確認ができていることや、教員などによる定期的な対面指導が行われていることなどが挙げられます。オンライン教材を使った学習についても、学校及び教育委員会がこれらの要件を満たしていることを確認することで、出席扱いとしております。
同じ読売新聞の３面には、教員や市民の声が増額を後押しして、相模原市議会で学校図書購入費約9,400万円を盛り込んだ補正予算案を可決した例が掲載されています。また、ふるさと納税で、寄附金の用途に、子どものための図書購入を選べるようにし、昨年度は約３億円が寄附された例も掲載されています。
│ │ │ │ 4)学校現場が教員不足等により危機的状況にある │ │ │ │ が、その原因について、どのように考えている │ │ │ │ のか │ │ │ │ 5)学校・家庭・地域の役割分担を具体的
同時に、全国的に問題となっている教員不足やスクールソーシャルワーカー、スクールカウンセラーの不足は本市でも例外ではなく、ソフト面での教育環境の整備も喫緊の課題です。 全国の自治体の多くが少子高齢化、人口減少が進む中、うれしいことに本市の人口は本年８月末で１０万６,１８３人となり増加傾向です。マンションなどの開発も多々見受けられますので、今後さらなる待機児童、児童生徒の増加が考えられます。
一方、教員の勤務実態につきましては、欧米は教科指導に専念させて、要するに授業に専念させていますが、日本は授業はもとより、事務業務、家庭訪問、地域など、学校運営に必要な一切の業務を教員に担わせており、勤務時間が長時間労働となっております。
さらにゆたかな学びや働き方改革を実現するためにも、加配教員の増員や少数職種（養護教諭、栄養教諭、事務官等）の配置増や、教職員定数の改善など「チーム学校」の取り組みが不可欠です。 よって、政府におかれましては、地方教育行政の実情を十分に認識され、地方自治体が計画的に教育行政を進めることができるようにするために、下記の措置を講じられるよう強く要請します。 記。
一番下の新規事業、ＩＣＴ運営事業の授業目的公衆送信補償金ですが、授業で教員が他人の著作物を利用するために必要な公衆送信について補償金を支払うものです。これにより、個別に著作権者等の許諾を得ることなく送信等を行うことができるようになるものです。 10款３項１目目中学校管理費です。決算額は１億4,093万2,000円で、前年度比で6,351万9,000円の減となります。
部活動の在り方をめぐっては、教員の長時間労働解消や少子化による部活動の縮小などに対応するため、スポーツ庁の有識者会議が、2023年度から段階的に休日の運動部の活動を地域の民間クラブなどに委ねるよう提言しています。それを受けスポーツ庁は、各地の実情に応じた支援策の検討に入っております。既に昨年度から舞鶴市などでは、国のモデル事業を活用して実践が行われているところです。
各学校では、学級担任はもとより、養護教諭や自校の教員等が不登校児童生徒の悩みの相談に応じております。また、スクールカウンセラーに悩みを相談する児童生徒もおります。教育委員会におきましても、教育相談室で相談事業を行っております。
④教員が不足しているという報道があるが、本市の状況を伺います。また、教員確保に向けての対策と課題、教職員の負担軽減のための働き方改革としてどのような取り組みを行っているのか伺います。 ⑤「神宿る島」宗像・沖ノ島と関連遺産群が世界遺産に登録されて５周年を迎えます。本市における世界遺産学習の取り組みについて伺います。 ２点目、過大規模校に伴う校区外通学と新設校について。
◆１０番（髙山賢二） この地域移行の大きな移行の理由の中に、教員の働き方改革、それから少子化対策、この２点が上げられておるというふうに思いますが、実際に教員の働き方改革になるんですかね。その辺をお尋ねします。 ○議長（江上隆行） 赤間教育部長。
小中学校での教員不足はないのかということでございます。全国的にも小中学校の教員不足が取り沙汰されている昨今でございますが、文部科学省が調査した令和３年度の結果において、全国で２,０００人を超える教員不足が生じていると聞き及んでおります。
──────┼────────────────────────────────┤ │ ８│（18） │１．西小田橋の架け替や西小田地区の道路拡幅について │ │ │ 田中 允│ (1)ボーリング調査や現地調査が実施されたが進捗は │ │ │ │ (2)狭溢箇所の改善について県との協議はどの様になされているのか │ │ │ │２．小中学校での教員不足
（１）学校における教員不足と働き方改革の現状と課題。 全国的に教員不足が深刻です。教師が足りないという声は数年前から現場の教職員から頻繁に上がってきました。本市でも産休・育休代替の教員が配置されない現状について苦慮してこられたことを承知しております。文部科学省が昨年度初めて全国調査、教員不足に関する実態調査を行ってその結果を今年１月末に発表しています。
今、特に宮司地区の話をされておられるかと思いますが、やはりこの事業は子どもたち、保護者、また教員にとっても早く進めて、教育環境の改善を図っていきたいという形で教育委員会、市として進めておるとこでございますので、しっかり説明をさせていただきながら理解を求めていきたいというふうに思っています。 以上でございます。 ○議長（江上隆行） 米山議員。
従来の小学校で一般的だった、学級担任の教員がほとんどの教科を教える学級担任制が変わりつつあります。教科ごとの担当教員が教える教科担任制が、2022年度から公立小学校５・６年生の一部事業で導入され、本格的に取り組まれております。 本市の取組についてと課題についてお伺いをいたします。 ○議長（光田茂） 平河教育委員会事務局教育監。 ◎教育委員会事務局教育監（平河良） お答えいたします。
教員を対象にしたアンケートでも、学校で児童生徒のために改善が必要な場所として真っ先に挙がるのがトイレの改善になっている。 もう一つ、トイレの改修で大事になるのが、水回りや照明を改善することで、年間の水道費や電気代を削減することである。
コロナ禍によ │ │ │ │ り、卒業式を簡素化したことについて、教員 │ │ │ │ からは「練習無しでも卒業証書を受け取れ │ │ │ │ た、もっと子どもを信じればいい」との声が │ │ │ │ あった。
実際に定数欠が出た場合に、それをどうしているのかというと、他の今そこにいる教員で補いながらやっているというところでございます。 以上でございます。 ○議長（江上隆行） 下山議員。
今年度か │ │ │ │ ら再開されるとのことであるが、市は水泳授業 │ │ │ │ を、民間委託した場合のメリットとデメリット │ │ │ │ を、どのように考えているか伺う │ │ │ │(4) 水泳授業の民間委託による教員